——德保县人民政府
索 引 号:451024000000X0001-AA17000000-BEOO-20170328001 关 键 字: 报告 综合经济
发布机构: 德保县人民政府 成文日期: 2017-03-28
名  称: 德保县2016年政府信息公开工作年度报告 发布日期: 2017-03-28
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德保县2016年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》的要求,由德保县政府信息公开领导小组办公室汇编制完成。报告全文由本年度政府信息公开工作基本情况、各级各部门围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等八个部分组成。

本报告中所列数据的统计自2016年1月1日至2016年12月31日止。本年度报告在自治区政府信息公开统一平台(http://www.debao.gov.cn:8185/html/5526/index.html)和德保县政府门户网(http://www.debao.gov.cn/)上全文公开,并报送德保县档案馆和德保县图书馆,欢迎查阅。如对本年度报告有任何疑问,请与德保县政府信息公开领导小组办公室联系(地址:德保县云山大道银发大厦政务服务中心管理办公室,邮编:533700;电话:0776-3831826,电子邮箱:dbzwzx2008@163.com)。

一、政府信息公开工作基本情况

2016年,我县对《条例》实施工作高度重视,根据县政府的统一部署,组织全县各级各部门扎实推进政府信息公开工作。

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

成立了由县委常委、常务副县长担任组长,县政府办公室主任和政务服务中心主任等单位主要领导为副组长,县直其他单位部门的主要负责人为政府信息公开工作领导小组成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县政府服务中心管理办公室,负责政府信息公开的日常工作。办公室主任由县政务中心主任兼任,副主任由政务中心常务副主任担任,人员由县政务办全体人员组成。

(二)建立健全各项工作机制和制度规范

为确保政府信息公开及时、准确,我县制订了一系列的政府信息公开工作制度,明确政府信息公开主体内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节具体要求,出台了《德保县政府信息依申请公开工作暂行规定》、《德保县政府信息公开保密审查暂行规定》、《德保县政府信息公开工作考核暂行办法》、《德保县政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《德保县人民政府关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》等一系列相关制度。进一步明确了县人民政府办公室、法制办、编委办、保密局、档案局、监察局等与推进政府信息公开工作密切相关的部门的职责。各有关部门和单位也结合本部门本单位实际制度了相关制度,大力推进政府信息公开规范化管理,完善规范政府信息工作流程,畅通公开渠道,确保人员、措施、责任落实到位。制定完善考核、评议、监督、报告等制度,并在全县范围全面施行。

(三)政府信息公开目录、公开指南情况

1.政府信息公开目录。主要有机构概况、决策信息、法律法规、规范性文件、统计信息、财政预算决算、工作动态、行政事业收费、政府采购与工程招投标、行政审批、监督检查、行政执法、应急管理、人事信息、信息公开指南目录、依申请公开、信息公开年度工作报告等栏目。

2.政府信息公开指南。主要有负责政府信息公开事务的工作机构及联系方式,主动公开的范围及内容,依申请公开的注意事项、受理机构及联系方式、程序和答复形式,政府信息公开的监督方式及程序等。

3. 及时规范、更新公开信息内容。按照“谁公开,谁负责”的原则,及时公开应主动公开的政府信息,并做到政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。在严格进行保密审查的基础上,全面公开政府信息。为把好保密审查关,对业务人员进行培训,同时,由档案局对乡镇、部门上报的内容进行严格审核把关,全县没有出现失泄密事件。及时公开指南和公开目录,保证公开内容完整、分类准确。针对公共服务栏目建设滞后的状况,我们及时督促各部门准确、完整地上报行政许可事项办事指南和相关表格。严格执行政府信息公开的时限要求,对政府文件等相关资料,按时进行清理审查。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况

我县各级各部门都设有政务公开栏、信息公开栏,县档案局、政务服务中心、图书馆设置了信息查阅点,并依托县政府门户网站和自治区政府信息公开统一平台,作为政府信息公开和发布的重点,开展政府信息公开工作,充分利用报刊、电视、广播及宣传栏、公开栏等传统媒介,建立按时发布公开政府信息的工作机制,及时向社会和群众公开政府信息。

二、各级各部门围绕国家和自治区工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

2016年,我县各部门公开的政府信息主要包括管理规范和发展规划、政府机构和人事、重点领域等方面内容。

(一)管理规范和发展规划。及时公开国家、自治区、市、县政府各项法律、法规和相关政策,各部门的规范性文件和应急预案管理办法以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。公开了全县经济和社会发展规划、城镇总体规划、其他各类城镇规划以及土地利用规划等。

(二)政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况,公开了政府机关内设机构和直属单位的管理职能、业务范围。

(三)重点领域信息公开。依照有关规定及时九大领域,公开了财政信息情况;公开了生产安全事故信息情况;公开了食品药品安全方面情况;公开了教育工作情况;公开了环境保护工作情况;公开了保障性住房信息情况;公开了征地拆迁信息情况;公开了价格和收费信息情况;公开了公共资源交易情况。

三、主动公开政府信息情况

我县在实施政府信息公开工作中,坚持“公开是原则,不公开是例外”的工作方针,严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定,按照职责和法定程序,科学界定主动公开、依申请公开和免于公开的政府信息,并指定专人予以审核把关。县政府各部门和乡(镇),以及供水、供电等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位都通过自治区统一平台和电视及单位宣传栏等全县应公开的政府信息面向社会公开。2016年,利用自治区统一平台和县政府网站及其它方式主动向社会公开概况类信息、工作动态、法规政策、各类简报、公共服务信息及各类专题信息9172条。

(一)及时澄清续虚假、不完整信息的情况

2016年,我县各级各部门按照《条例》规定发布政府信息,没虚假、不完整的信息。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息情况

1. 政府公报

2016年,我县没发布过政府公报。

2. 县政府门户网站

2016年,县政府门户网站政府信息公开专栏公开了机构设置、人事任免、政务动态、政府文件、通知公告等信息,共公开了5096条

3. 自治区政府信息公开统一平台

2016年,自治区政府信息公开统一平台德保县平台公开了机构概况、人事信息、工作动态、规范性文件、财政信息、应急管理、城乡建设、政府信息公开指南和目录、政府信息公开年度工作报告等信息,共公开了4076条。

4. 新闻媒体

2016年,我县通过报刊、广播、电视、工作简报、便民手册、公开栏(墙)等形式,及时宣传报道政府重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况,共公开了3951条。

(三)主动向政府服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅点提供政府信息的情况

2016年,我县各级各部门主动向政府服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅点提供政府信息共2256条。县政务服务中心办事窗口和电脑查询系统上,全面公开行政审批事项和社会服务事项信息,包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息。县档案馆、图书馆开展了政府主动公开信息的收集整理,为公众提供信息查阅服务,共有群众查阅1493人次。

(四)政府网站内容及时更新情况

2016年,我县政府网站结合自治区政府信息公开统一平台栏目进行升级改版,改版后减少了信息重复公开等情况。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况

2016年收到一件公开信息申请,已及时答复并在统一平台公开相关信息。。

(二)不予公开政府信息备案情况

2016年全县没有出现不予公开政府信息备案情况。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

我县各部门都设有接待室,县政务中心各服务窗口设有依申请公开受理点。

五、政府信息公开的收费和减免情况 

2016年,没有发生收取申请公开政府信息费用情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年,我县严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

做好政府信息公开工作不是一朝一夕,而是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。目前,我县政府信息公开工作虽取得了一定的成绩,但还存在一些问题和困难。

(一)存在的问题

 1.少数单位对贯彻实施《条例》的重要性认识不够,领导机构和负责人没有切实履行职责,有个别单位甚至没有按《条例》要求公开本单位应公开的政府信息。

 2.部分单位人员变动快,政府信息技能操作人员难固定,且调整工作时交接不规范,系统操作密码不进行移交,接管人员大部分不会操作使用,造成工作上的延续被动,从而影响本单位此项工作的开展。

3.公开难度较大。政府信息公开面广量大,由于部分单位的信息员对此项工作的认识不深,工作开展主动性不够,不能及时的上报本单位信息,从而使有些重要信息就很难按要求及时快速的更新。

4.公开尺度难以掌握。有些信息是人民群众想知道的,但依据有关法律、法规又只能部分公开,宣传解释的工作量很大,特别是个别单位对应予公开或不予公开的信息定性不准,尺度难以掌握。

5.公开的形式不够。由于受财力的限制,政府信息公开的形式受到制约,政府信息除在县政府网站公开外,还需更多形式更多渠道公开,方便群众获取更多更新的信息。

(二)改进措施

1.加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。

开展多种形式的宣传活动,让更多的群众了解政府信息公开的情况,争取得到理解与支持。同时加大督办力度,督促各相关部门认真梳理信息目录,做好分类公开的各项工作,及时公布信息,切实做到信息公开,常换常新。

2.加大公开力度,切实丰富政务信息公开的内容。

按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时,对部门的信息,按“公开为原则,不公开为例外”的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。

3.加大创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。

努力探索信息公开的新路子,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便社会团体、单位、个人及时了解政府信息,有针对性地开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开。

4.完善服务功能,不断提高服务质量。

丰富政府信息公开形式,加强电子政务建设,逐步实现网上办事,增强网上互动功能,提高政府信息发布、查询数量和质量,完善信息查询点。

5.严格执行目标考核制度,责任到人,推动政府信息公开工作深入发展。

八、其他需要报告的事项

目前,政府信息公开统一平台已成为我县重要的政府信息公开渠道,其作用和地位日渐凸显,但最初设定的一些栏目普遍性不高,针对性不强,需进一步研究确定。