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德保县农业农村局行政处罚决定书 德农业农村(畜牧)罚〔2021〕1号

2021-02-03 10:06     来源:德保县农业农村局
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当事人:许洪华,男,壮族,1995年7月3日出生,身份证号码:452627********** ,住所:广西那坡县百南乡那巴村。

当事人收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识畜禽的行为一案,经本机关依法调查,现查明:

2021年1月26日,德保县农业农村局接到德保县公安局高速公路检查站电话:高速公路检查站的民警查扣1辆运牛的货车,共有8头牛,部分牛没有佩戴耳标,有动物检疫合格证明,公安机关要求德保县农业农村局到场处理。我局接报后,指派黄国、余小红两位执法人员到现场核实。执法人员到达现场(德保至靖西高速公路德保服务区内)后,发现该服务区东侧、加油站旁边有1辆红色货运轻卡,车牌号是:鲁V.X9U53。在当事人许洪华的配合下进行了现场核实:鲁V.X9U53车上装有8头牛,执法人员要求当事人出示这8头牛的《动物检疫合格证明》,当事人表示动物检疫合格证明已被公安机关查扣。随后执法人员在当事人在场的情况下与公安机关交接了当事人《动物检疫合格证明(B)》,动物检疫合格证明的证号是No4506638512。经核实这张检疫证明是那坡县百南乡动物产地检疫申报点开具。当事人的牛虽有动物检疫合格证明,但现场核实发现有3头牛没有佩戴耳标。当事人涉嫌违反《中华人民共和国畜牧法》相关规定,随即申请立案调查。执法人员对现场进行了勘验并制作了《现场检查勘验笔录》1份;对现场进行拍照;依法对当事人进行询问并制作《询问笔录》1份。

经调查发现,当事人在百色市那坡县百南乡收购肉牛到那坡县坡荷乡销售,收购肉牛时有3头肉牛未佩戴有耳标。2021年1月25日,从百色市那坡县百南乡动物产地检疫申报点取得《动物检疫合格证明(B)》后将拉牛到那坡县坡荷乡销售肉牛,因为价格偏低,销售出2头后,剩下的8头欲到南宁销售,在百色至靖西高速公路德保服务区被公安机关查扣。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.现场照片3张:证明涉案的8头牛其中有3头没有佩戴耳标;

2.《现场检查勘验笔录》1份,与证据1相互印证;

3.本机关对当事人许洪华进行询问并制作《询问笔录》1份,与证据1、证据2互相印证当事人收购没有佩戴耳标的肉牛情形和事实经过;

4.肉牛同行价格证明1份,证明未佩戴耳标的肉牛价格应在1万元以上;

5.依法提取当事人的身份证复印件1份,证明当事人身份及违法主体的适格性。

本机关认为:

上述证据足以证明当事人的行为违反了《中华人民共和国畜牧法》第五十二条第二款规定。本机关向当事人下达了《行政处罚事先告知书》(德农业农村(畜牧)告【2021】1号),并告知当事人的相关权利。当事人收到《行政处罚事先告知书》后,当场向本机关表示自愿放弃陈述申辩,也没有要求举行听证会,认可执法机关的调查结果与拟处罚事项。

当事人的违法行为,按《中华人民共和国畜牧法》第六十八条第一款的规定可以处2千元以下的罚款。立案后,当事人积极配合调查,表示立即停止收购未佩戴耳标的动物,且那坡县百南乡动物产地检疫申报点也有检疫把关不严的责任,当事人有减轻或从轻处罚的条件。本机关认为: 按照处罚与教育相结合的原则,同时参考《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准(畜牧)》,予以当事人壹仟壹佰元(¥:1100.00元)的罚款即达到目的。                                                                                

依照 《中华人民共和国畜牧法》第六十八条第一款“违反本法有关规定,销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的,销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的,或者重复使用畜禽标识的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正,可以处二千元以下罚款。”之规定,本机关责令你立即改正收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识畜禽的违法行为,并作出如下处罚决定:

罚款人民币:壹仟壹佰元(¥1100.00元)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行德保分行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向德保县人民政府;或者六个月内向德保县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。


德保县农业农村局

 2021年1月26日


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