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德保县市场监督管理局行政处罚决定书德市监案〔2019〕94号

2020-03-26 19:40     来源:德保县市场监督管理局
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当事人:农喜民

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):451024*********

住所(住址):德保县城关镇南隆社区新隆南一街*

经营者:农喜民

身份证号码:452625************

联系电话:138********

联系地址:广西德保县那甲镇定录村吸布屯*

 2019年11月11日,本局执法人员依法对位于德保县城关镇南隆社区新隆南一街9号农喜民经营的食用农产品进行监督抽检,现场抽取上海青(小白菜)(抽样单编号为NCP19451024620203532)并委托广西壮族自治区产品质量检验研究院进行检测。2019年12月21日,本局检测中心在国家食品安全抽检系统收到广西壮族自治区产品质量检验研究院上传的一份不合格报告。报告编号:V19-T00341;食品名称:上海青(小白菜);被抽样单位:农喜民;不合格项目:毒死蜱项目不符合GB2763-2016《食品安全国家标准 食品中农药最大残限量》,检验结论为不合格。2019年12月25日,本局执法人员向当事人送达了检验报告(NO:V19-T00341)及《检验结果告知书》(德市监告〔2019〕1-01号),并于当日进行立案调查。当事人在法定期限内未提出申请复检。

 经查实,该批次不合格上海青(小白菜)为当事人于2019年11月11日从德保县阿芳蔬菜批发店购进,共购进10斤,购进价格为1.50元/斤。当日全部销售完毕,销售7斤给消费者,销售价格为2.5元/斤,另3斤销售给本局用于抽检,销售价格为1.5元/斤。此案货值金额22元,违法所得7元。

 上述事实,主要有以下证据证明:

 1.广西食品安全抽样检验抽样单复印件1份,广西食品安全抽样检验告知书复印件1份,证明我局执法人员于2019年11月11日依法当事人经营的食用农产品进行监督抽检的事实

 2.广西壮族自治区产品质量检验研究院食品安全监督抽检检验报告1份,证明当事人经营的上海青(小白菜)检验结论为不合格的事实;

 3.德保县市场监督管理局检验结果告知书1份,证明我局依法告知当事人检验结果及当事人享有的权利的事实;

 4.《德保县市场监督管理局责令改正通知书》1份,证明我局依法对当事人销售不合格食用农产品进行责令改正的事实;

 5.供货商《营业执照》及送货单复印件各1份,证明当事人履行进货查验义务的事实;

 6.德保县市场监督管理局1份,证明当事人经营食用农产品的现场情况;

 7.德保县市场监督管理局询问笔录2份,证明对本案件事实的询问调查情况;

 8.当事人《营业执照》及居民身份证复印件各1份,证明当事人主体资格及其具有民事行为能力和身份信息的事实;

 9.召回公告1份及图片两张,证明当事人对已销售的不合格食用农产品进行召回的事实。

 以上证据和笔录均由当事人和被询问人签名盖章认可。

 2020年3月19日,本局向当事人送达了《德保县市场监督管理局行政处罚告知书》(德市监案〔2019〕94号),依法告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人享有的权利。当事人在法定时限内未提出陈述、申辩意见,视为放弃此权利。

 本局认为当事人销售不合格上海青(小白菜)的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。”之规定。

 依据《中华人民共和国食品食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂。”之规定进行处罚,鉴于当事人能够积极主动配合执法人员调查,如实交代自己的违法行为,在得知其经营违反法律法规后,立即实施召回公告,减轻危害后果。本案货值金额较小,情节相对较轻,也未收到该批次不合格上海青(小白菜)造成人身损害的报告。当事人的行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)、(四)项的规定,参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权裁量基准》(2017年修订版)第九十五条第四款第(二)项“山区、以及偏远地区的个体食品经营店,货值金额较小的,没有造成危害后果的,可以依法予以减轻处罚。给予减轻处罚的具体幅度按以下标准确定:(一)货值金额不足一百的,处以二千元罚款;”之规定,应当依法给予减轻处罚。决定,责令当事人立即改正违法行为,作出如下行政处罚:

 1.罚款人民币贰仟元整(¥2000.00);

 2.没收违法所得柒元整(¥7.00)。

 以上罚没款共计人民币贰仟零柒元整(¥2007.00),上缴国库。

 当事人应当自收到本决定书之日起十五日内到城关市场监督管理所办理非税收入一般缴款书并到中国建设银行德保桂西华银铝支行(开户名:德保县财政局非税收入,帐号:45001677601058005289)缴纳罚没款。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

 如当事人不服本行政处罚决定,可在收到本决定书之日起六十日内向百色市市场监督管理局或德保县人民政府申请行政复议;也可以在收到本决定书之日起六个月内依法向德保县人民法院提起诉讼。

 

 

              德保县市场监督管理局

2020年3月25日 

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