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行政执法告示

德保县市场监督管理局行政处罚决定书 德市监案〔2019〕69号

发布时间: 2019-12-07 10:32:42     来源: 德保县市场监督管理局     作者: 德保县市场监督管理局     点击量: 2

当事人:名称:德保县华荣大药房敬德分店统一社会信用代码9145**************类型:个人独资企业分支机构,经营场所:德保县敬德镇街上(财政所出租门面),负责人苏慧军(男 族,中专文化,户籍所在地:广西德保县敬德镇雅里村叫亩屯**号,居民身份证号:452625***************,电话号码139********。)经营范围:中成药、化学药制剂、生化药品、抗生素。

2019年9月2日,本局执法人员依据职权对辖区内流通领域药品市场开展专项检查,在当事人的经营门店进行检查时发现,当事人涉嫌未凭处方销售处方药。执法人员当场下达责令改正通知书,责令当事人限期于2019年9月6日前改正,但直至2019年11月7日,本局执法人员再次进行检查时为止,当事人仍未按要求进行改正并继续未凭处方销售处方药。执法人员认为,当事人的行为涉嫌违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药”的规定,当日,经请示分管的局负责人批准,同意立案,敬德市场监管所随即指派办案人员对当事人经营场所进行现场检查,制作了现场笔录并对经营活动现场进行拍照取证。2019年11月21日,办案人员对当事人进行了询问调查,制作了询问笔录并收集了当事人的营业执照、药品经营许可证、负责人身份证明等书证。                                              

在检查及调查期间,未对当事人实施行政强制措施。                                               

经查实,当事人自2019年年初以来,在位于德保县敬德镇街上(财政所出租门面)由苏慧军负责的德保县华荣大药房敬德分店店内,未凭取得处方权的人员开具处方和直接未凭处方从事处方药销售活动。2019年9月2日,当事人涉嫌未凭处方销售处方药的违法行为被检查发现,执法人员当场下达责令改正通知书(德市监责改201911-3号),责令当事人限期于2019年9月6日前进行改正,但直至2019年11月7日再次被检查发现时,当事人仍未按要求进行改正并继续未凭处方销售处方药。                                  

上述事实,主要有以下证据证明:                   

一、药品、医疗器械监督检查记录表复印件1份 ,证明当事人未凭处方销售处方药的事实;                                            

二、《责令改正通知书》(德市监责改201911-03号)1份 ,证明当事人未凭处方销售处方药且市场监管部门下达责令限期改正的事实;            

三、经市场监管部门负责人批准的立案审批表1份,证明办案机构依照法定程序对当事人进行检查或调查的事实;                         

四、现场笔录1份及现场检查照片6,证明市场监管部门责令限期改正,但当事人逾期不改正仍继续未凭处方销售处方药的事实;                                 

五、《询问通知书》及送达回证(德市监询通字201969号1份,证明办案机构依法通知当事人接受询问的事实;         

六、询问笔录1份,证明当事人承认实施违法经营活动的事实发生、经过和结果;                                  

七、营业执照复印件1份、药品经营许可证复印件1份、负责人身份证复印件1份,证明当事人的经营主体资格和当事人的负责人个人基本信息。                                        

以上证据均有当事人、执法人员及有关人员的签名或盖章确认。                             

2019年11月28日,本局将《行政处罚告知书》(德市监案 2019 69号)直接送达当事人,并当场告知当事人自收到告知书之日起三个工作日内,有权对拟作出的行政处罚进行陈述、申辩,现场有当事人在送达回证上的签字确认签收。截止2019年12月3日18:00,本局未收到当事人任何陈述、申辩材料,视为当事人放弃陈述、申辩权利。                                                            

本局认为,当事人属于药品零售企业,未凭取得处方权的人员开具处方或直接未凭处方销售处方药的行为,违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药的规定。且在市场监管部门给予责令限期改正后逾期未改正,其行为应被处罚。                                                                           

     当事人在立案调查期间,如实提供证据,积极配合调查;在违法经营期间未发生直接社会危害。本局认为情形符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项规定的从轻或减轻处罚的法定事由,应当给予从轻处罚。                                                               

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款药品零售企业违反本办法第十八条第一款规定的,责令限期改正,给予警告;逾期不改正或者情节严重的,处以1000元以下的罚款的规定,本局责令当事人立即改正并作如下从轻处罚:                                                

    罚款300元                               

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内到德保县市场监督管理局财务股(地址:德保县城关镇云山大道德保县市场监督管理局办公大楼301室)办理非税收一般缴款书,并及时到中国建设银行德保县桂西华银铝支行(户名:德保县财政局非税收入,帐号:45001677601058005289)缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚没款,本局则依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向百色市市场监督管理局或德保县人民政府申请复议,也可以在收到本处罚决定书之日起6个月内向德保县人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间本行政处罚不停止执行。



                                                                         德保县市场监督管理局

                                                                           2019124 

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德保县市场监督管理局行政处罚决定书 德市监案〔2019〕69号

发布时间: 2019-12-07 10:32:42  

当事人:名称:德保县华荣大药房敬德分店统一社会信用代码9145**************类型:个人独资企业分支机构,经营场所:德保县敬德镇街上(财政所出租门面),负责人苏慧军(男 族,中专文化,户籍所在地:广西德保县敬德镇雅里村叫亩屯**号,居民身份证号:452625***************,电话号码139********。)经营范围:中成药、化学药制剂、生化药品、抗生素。

2019年9月2日,本局执法人员依据职权对辖区内流通领域药品市场开展专项检查,在当事人的经营门店进行检查时发现,当事人涉嫌未凭处方销售处方药。执法人员当场下达责令改正通知书,责令当事人限期于2019年9月6日前改正,但直至2019年11月7日,本局执法人员再次进行检查时为止,当事人仍未按要求进行改正并继续未凭处方销售处方药。执法人员认为,当事人的行为涉嫌违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药”的规定,当日,经请示分管的局负责人批准,同意立案,敬德市场监管所随即指派办案人员对当事人经营场所进行现场检查,制作了现场笔录并对经营活动现场进行拍照取证。2019年11月21日,办案人员对当事人进行了询问调查,制作了询问笔录并收集了当事人的营业执照、药品经营许可证、负责人身份证明等书证。                                              

在检查及调查期间,未对当事人实施行政强制措施。                                               

经查实,当事人自2019年年初以来,在位于德保县敬德镇街上(财政所出租门面)由苏慧军负责的德保县华荣大药房敬德分店店内,未凭取得处方权的人员开具处方和直接未凭处方从事处方药销售活动。2019年9月2日,当事人涉嫌未凭处方销售处方药的违法行为被检查发现,执法人员当场下达责令改正通知书(德市监责改201911-3号),责令当事人限期于2019年9月6日前进行改正,但直至2019年11月7日再次被检查发现时,当事人仍未按要求进行改正并继续未凭处方销售处方药。                                  

上述事实,主要有以下证据证明:                   

一、药品、医疗器械监督检查记录表复印件1份 ,证明当事人未凭处方销售处方药的事实;                                            

二、《责令改正通知书》(德市监责改201911-03号)1份 ,证明当事人未凭处方销售处方药且市场监管部门下达责令限期改正的事实;            

三、经市场监管部门负责人批准的立案审批表1份,证明办案机构依照法定程序对当事人进行检查或调查的事实;                         

四、现场笔录1份及现场检查照片6,证明市场监管部门责令限期改正,但当事人逾期不改正仍继续未凭处方销售处方药的事实;                                 

五、《询问通知书》及送达回证(德市监询通字201969号1份,证明办案机构依法通知当事人接受询问的事实;         

六、询问笔录1份,证明当事人承认实施违法经营活动的事实发生、经过和结果;                                  

七、营业执照复印件1份、药品经营许可证复印件1份、负责人身份证复印件1份,证明当事人的经营主体资格和当事人的负责人个人基本信息。                                        

以上证据均有当事人、执法人员及有关人员的签名或盖章确认。                             

2019年11月28日,本局将《行政处罚告知书》(德市监案 2019 69号)直接送达当事人,并当场告知当事人自收到告知书之日起三个工作日内,有权对拟作出的行政处罚进行陈述、申辩,现场有当事人在送达回证上的签字确认签收。截止2019年12月3日18:00,本局未收到当事人任何陈述、申辩材料,视为当事人放弃陈述、申辩权利。                                                            

本局认为,当事人属于药品零售企业,未凭取得处方权的人员开具处方或直接未凭处方销售处方药的行为,违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药的规定。且在市场监管部门给予责令限期改正后逾期未改正,其行为应被处罚。                                                                           

     当事人在立案调查期间,如实提供证据,积极配合调查;在违法经营期间未发生直接社会危害。本局认为情形符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项规定的从轻或减轻处罚的法定事由,应当给予从轻处罚。                                                               

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款药品零售企业违反本办法第十八条第一款规定的,责令限期改正,给予警告;逾期不改正或者情节严重的,处以1000元以下的罚款的规定,本局责令当事人立即改正并作如下从轻处罚:                                                

    罚款300元                               

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内到德保县市场监督管理局财务股(地址:德保县城关镇云山大道德保县市场监督管理局办公大楼301室)办理非税收一般缴款书,并及时到中国建设银行德保县桂西华银铝支行(户名:德保县财政局非税收入,帐号:45001677601058005289)缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚没款,本局则依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向百色市市场监督管理局或德保县人民政府申请复议,也可以在收到本处罚决定书之日起6个月内向德保县人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间本行政处罚不停止执行。



                                                                         德保县市场监督管理局

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