欢迎您来到德保县人民政府门户网!
本网站支持IPv6 新浪微博公众号 | 手机 手机版
当前位置:首页 >> 行政执法告示 >> 正文

行政执法告示

德保县市场监督管理局行政处罚决定书 德市监案〔2019〕70号

发布时间: 2019-12-07 10:27:04     来源: 德保县市场监督管理局     作者: 德保县市场监督管理局     点击量: 6

当事人:名称:德保县敬德镇美琳电子商务信息咨询服务站,统一社会信用代码9245***************类型:个体工商户,经营场所:广西百色市德保县敬德镇多敬街90号,经营者黄美琳女,居民身份证号:452625***************)经营范围:电子商务信息咨询、电子商务推广、代购、网购、与网络代购服务相关的暂存、代收发;家用电器、五金交电、电子产品、文具、玩具、日用百货、化肥、农膜、农作物制剂、不再分装的农作物种子、小型农机、饲料;预包装食品、保健食品的零售;自产农业土特产品的零售及提供相关的咨询服务,注册日期:2017年04月18日。                                                              

2019年11月8日,本局执法人员对位于德保县敬德镇多敬街90号的德保县敬德镇美琳电子商务信息咨询服务站进行化妆品专项检查,现场有经营者黄美琳委托的代理人古小清(黄美琳配偶,居民身份证号:420881***************,电话号码189********)在场配合检查,执法人员在检查中发现该店化妆品销售货柜上摆放的标称“追美小护士TM男士劲爽活肤保湿霜外包装标注限期使用日期为2019/08/20,已超过使用期限。执法人员认为,当事人的行为涉嫌违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第五项“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:(五)超过使用期限的化妆品。”的规定,当日,经请示分管的局领导批准,同意立案,敬德市场监管所随即指派办案人员对当事人经营场所进行现场检查,制作了现场笔录并对经营活动现场进行拍照。2019年11月15日,办案人员对当事人进行了询问调查,制作了询问笔录并收集了当事人的营业执照、经营者委托书、委托代理人身份证明等书证。

在检查及调查期间,未对当事人实施行政强制措施。

经查实,当事人于2018年10月份以8元/瓶的购进价购进10瓶标称“追美小护士TM男士劲爽活肤保湿霜(产品标准:QB/T1857,产地:中国广东,汕头市美妮化妆品有限公司,生产批号:MNC10181,外包装上标注的限期使用日期为2019/08/20)后,在位于百色市德保县敬德镇多敬街90号的德保县敬德镇美琳电子商务信息咨询服务站,以12元/瓶的销售价进行零售,截止至2019年3月份,当事人已经售出9瓶,另外1瓶,在直至超过产品外包装上标注的使用期限(2019/08/20)后,仍摆放于店内货柜上未售出。2019年11月8日,当事人的上述违法行为,在本局开展的化妆品专项检查行动中被执法人员发现。                                

上述事实,主要有以下证据证明:                   

一、经市场监管部门负责人批准的立案审批表1份,证明办案机构依照法定程序开展检查或调查的事实;                         

二、现场笔录1份及现场检查照片3,证明当事人销售超过使用期限化妆品的事实;                                 

三、《询问通知书》(德市监询通字〔2019〕70号1份,证明办案机构依法通知当事人接受询问的事实;           

四、询问笔录1份,证明当事人承认实施违法经营活动的事实发生、经过和结果;                                  

五、营业执照复印件1份、经营者委托书1份、委托代理人身份证复印件1份,证明当事人的经营主体资格、当事人经营者不能到场而委托代理人全权代理以及代理人的个人基本信息。

以上证据均有当事人、执法人员及有关人员的签名或盖章确认。

本局认为,当事人销售超过使用期限化妆品的行为,违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第五项“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:(五)超过使用期限的化妆品。”的规定。当事人的行为应被处罚。

根据《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》第三条第一款第(十九)项第5目“ 市县两级市场监督管理部门负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。”的规定,当事人涉嫌销售超过使用期限化妆品的违法行为,依法由本局进行调查处理。

2019年11月28日,本局将《行政处罚告知书》(德市监案 2019 70号)直接送达当事人,并当场告知当事人自收到告知书之日起三个工作日内,有权对拟作出的行政处罚进行陈述、申辩,现场有当事人在送达回证上的签字确认签收。截止2019年12月3日18:00,本局未收到当事人任何陈述、申辩材料,视为当事人放弃陈述、申辩权利。

在立案调查期间,当事人如实提供证据,积极配合调查;本案中,当事人销售的超过使用期限化妆品量少(仅1瓶),且尚未售出,未对消费者和社会造成直接损害;同时,当事人在执法人员发现其违法行为后立即主动下架违法涉案物,且对店内的其他化妆产品进行查验。综上所述,本局认为当事人的违法情节比较轻微,情形符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项规定的从轻或减轻处罚的法定事由,应当依法给予从轻处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《化妆品卫生监督条例》第二十八条“对违反本条例其他有关规定的,处以警告,责令限期改进;情节严重的,对生产企业,可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》,对经营单位,可以责令其停止经营,没收违法所得,并且可以处违法所得2到3倍的罚款”的规定,结合以上的自由裁量理由,本局责令当事人立即改正并作如下处罚:        

警告。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起15日内向百色市市场监督管理局或德保县人民政府申请复议,当事人对上一级部门复议决定不服的,可以在收到复议通知书次日起15日内向德保县人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间本行政处罚不停止执行。



                                                                             德保县市场监督管理局

                                                                                2019124

0
首页

德保县市场监督管理局行政处罚决定书 德市监案〔2019〕70号

发布时间: 2019-12-07 10:27:04  

当事人:名称:德保县敬德镇美琳电子商务信息咨询服务站,统一社会信用代码9245***************类型:个体工商户,经营场所:广西百色市德保县敬德镇多敬街90号,经营者黄美琳女,居民身份证号:452625***************)经营范围:电子商务信息咨询、电子商务推广、代购、网购、与网络代购服务相关的暂存、代收发;家用电器、五金交电、电子产品、文具、玩具、日用百货、化肥、农膜、农作物制剂、不再分装的农作物种子、小型农机、饲料;预包装食品、保健食品的零售;自产农业土特产品的零售及提供相关的咨询服务,注册日期:2017年04月18日。                                                              

2019年11月8日,本局执法人员对位于德保县敬德镇多敬街90号的德保县敬德镇美琳电子商务信息咨询服务站进行化妆品专项检查,现场有经营者黄美琳委托的代理人古小清(黄美琳配偶,居民身份证号:420881***************,电话号码189********)在场配合检查,执法人员在检查中发现该店化妆品销售货柜上摆放的标称“追美小护士TM男士劲爽活肤保湿霜外包装标注限期使用日期为2019/08/20,已超过使用期限。执法人员认为,当事人的行为涉嫌违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第五项“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:(五)超过使用期限的化妆品。”的规定,当日,经请示分管的局领导批准,同意立案,敬德市场监管所随即指派办案人员对当事人经营场所进行现场检查,制作了现场笔录并对经营活动现场进行拍照。2019年11月15日,办案人员对当事人进行了询问调查,制作了询问笔录并收集了当事人的营业执照、经营者委托书、委托代理人身份证明等书证。

在检查及调查期间,未对当事人实施行政强制措施。

经查实,当事人于2018年10月份以8元/瓶的购进价购进10瓶标称“追美小护士TM男士劲爽活肤保湿霜(产品标准:QB/T1857,产地:中国广东,汕头市美妮化妆品有限公司,生产批号:MNC10181,外包装上标注的限期使用日期为2019/08/20)后,在位于百色市德保县敬德镇多敬街90号的德保县敬德镇美琳电子商务信息咨询服务站,以12元/瓶的销售价进行零售,截止至2019年3月份,当事人已经售出9瓶,另外1瓶,在直至超过产品外包装上标注的使用期限(2019/08/20)后,仍摆放于店内货柜上未售出。2019年11月8日,当事人的上述违法行为,在本局开展的化妆品专项检查行动中被执法人员发现。                                

上述事实,主要有以下证据证明:                   

一、经市场监管部门负责人批准的立案审批表1份,证明办案机构依照法定程序开展检查或调查的事实;                         

二、现场笔录1份及现场检查照片3,证明当事人销售超过使用期限化妆品的事实;                                 

三、《询问通知书》(德市监询通字〔2019〕70号1份,证明办案机构依法通知当事人接受询问的事实;           

四、询问笔录1份,证明当事人承认实施违法经营活动的事实发生、经过和结果;                                  

五、营业执照复印件1份、经营者委托书1份、委托代理人身份证复印件1份,证明当事人的经营主体资格、当事人经营者不能到场而委托代理人全权代理以及代理人的个人基本信息。

以上证据均有当事人、执法人员及有关人员的签名或盖章确认。

本局认为,当事人销售超过使用期限化妆品的行为,违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第五项“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:(五)超过使用期限的化妆品。”的规定。当事人的行为应被处罚。

根据《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》第三条第一款第(十九)项第5目“ 市县两级市场监督管理部门负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。”的规定,当事人涉嫌销售超过使用期限化妆品的违法行为,依法由本局进行调查处理。

2019年11月28日,本局将《行政处罚告知书》(德市监案 2019 70号)直接送达当事人,并当场告知当事人自收到告知书之日起三个工作日内,有权对拟作出的行政处罚进行陈述、申辩,现场有当事人在送达回证上的签字确认签收。截止2019年12月3日18:00,本局未收到当事人任何陈述、申辩材料,视为当事人放弃陈述、申辩权利。

在立案调查期间,当事人如实提供证据,积极配合调查;本案中,当事人销售的超过使用期限化妆品量少(仅1瓶),且尚未售出,未对消费者和社会造成直接损害;同时,当事人在执法人员发现其违法行为后立即主动下架违法涉案物,且对店内的其他化妆产品进行查验。综上所述,本局认为当事人的违法情节比较轻微,情形符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项规定的从轻或减轻处罚的法定事由,应当依法给予从轻处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《化妆品卫生监督条例》第二十八条“对违反本条例其他有关规定的,处以警告,责令限期改进;情节严重的,对生产企业,可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》,对经营单位,可以责令其停止经营,没收违法所得,并且可以处违法所得2到3倍的罚款”的规定,结合以上的自由裁量理由,本局责令当事人立即改正并作如下处罚:        

警告。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起15日内向百色市市场监督管理局或德保县人民政府申请复议,当事人对上一级部门复议决定不服的,可以在收到复议通知书次日起15日内向德保县人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间本行政处罚不停止执行。



                                                                             德保县市场监督管理局

                                                                                2019124